昆玉人力资源产业园区

• 石河子科技创业园项目通过复工检查 助力招商引资提质增效

  石河子科技创业园作为当地重点招商引资项目，近日迎来春季复工关键节点。相关部门对园区内重点施工区域开展全面检查，确保工程质量和安全生产，为后续招商引资工作奠定坚实基础。此次检查标志着项目进入新阶段，将进一步推动区域产业升级和经济发展。 一、严格把关复工条件确保施工安全规范 2024年春季，石河子市质量监督部门对科技创业园项目1地下车库及天座工程进行了复工前专项检查。检查组重点审核了施工技术方案、安全生产台账等资料，并对现场机械设备、临时用电、消防设施及高空作业防护措施进行了逐项验收。检查结果显示，两项工程均符合复工标准，具备继续施工的条件。 二、强化质量监督护航重点项目建设 作为石河子市重点工程，科技创业园项目自启动以来始终严格执行国家建筑行业标准。此次检查中，监督部门特别关注混凝土强度检测报告、钢结构焊缝质量等关键指标，并要求施工单位对春季融雪可能造成的基坑积水问题做好应急预案。同时，检查组还抽查了部分已完工区域的施工质量，未发现重大隐患。 三、优化管理机制提升项目建设效率 为保障项目顺利推进，石河子市建立了多部门协同监管机制。建设单位和施工总包方需每日报送施工进度，每周召开安全生产例会。针对科技创业园这类重点招商引资项目，相关部门还开通了绿色审批通道，在依法合规前提下加快手续办理速度，确保项目按计划节点推进。 四、打造示范工程助推区域经济发展 科技创业园建成后将聚焦高新技术产业孵化功能，目前已吸引多家智能制造、生物医药领域企业达成入驻意向。该项目的顺利复工，不仅体现了石河子市在工程建设领域的规范化管理水平，更展示了当地通过优质项目带动产业集聚的发展思路。未来随着更多企业进驻，园区将成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-07-31

• 【石河子招商】石河子市重点项目集中签约仪式在沪举行 助力产业升级与区域合作

  石河子市通过招商引资推动经济高质量发展，重点项目集中签约仪式在上海成功举办。此次签约涉及多个产业领域，总金额超百亿元，标志着石河子市在优化营商环境、深化区域合作方面迈出重要步伐。当地政府表示将全力支持项目落地，为企业提供优质服务，共同促进产业升级与可持续发展。 一、签约项目聚焦新材料产业链延伸 此次签约的5个产业项目主要围绕新材料产业链的延链、补链、强链展开，涵盖铝业、新能源材料等领域。参与企业包括宁波合盛集团、江苏凯隆铝业有限公司等知名企业，项目落地后将进一步强化石河子市的产业集聚效应，推动当地经济结构优化升级。 二、政府强调营商环境优化与服务保障 石河子市相关领导在签约仪式上表示，当地始终将优化营商环境作为重点工作，致力于为企业提供最优惠的政策支持和最优质的服务保障。通过完善基础设施、简化审批流程等措施，石河子市希望打造宜居宜业的投资环境，吸引更多优质企业落户。 三、企业看好石河子市发展潜力 签约企业代表在仪式上介绍了各自的发展规划，并对石河子市的产业基础和政策支持表示高度认可。多家企业提到，石河子市的区位优势、资源禀赋以及政府的务实作风是吸引投资的关键因素，未来将加快项目落地，助力当地经济高质量发展。 四、区域合作助推产业协同发展 此次签约仪式选择在上海举办，体现了石河子市积极对接长三角地区优质资源的战略意图。通过跨区域合作，石河子市希望引入先进技术和管理经验，进一步提升本地产业的竞争力。同时，这一举措也为东部企业拓展西部市场提供了重要契机。 五、多方参与共谋长远发展 除签约企业外，石河子开发区、金融机构及相关行业代表也参加了仪式。各方表示将加强协作，共同推动项目顺利实施。石河子市未来将继续围绕重点产业开展精准招商，深化产业链合作，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-31

• 【伊州区招商】哈密大葱批量上市 深秋丰收映证农业结构优化成效

  深秋时节，哈密市田间地头一片忙碌，当地种植的大葱迎来批量上市期。2024年，哈密市以农业供给侧结构性改革为引领，通过优化种植结构、强化招商引资等举措，推动大葱产业提质增效，不仅实现产量稳步增长，每公斤售价稳定在3元左右，更带动农民增收，为乡村振兴注入活力。 一、丰收场景与市场供需两旺 2024年秋季，哈密市各区县大葱种植基地进入集中采收阶段。田间地头，农民们忙着将青翠挺拔的大葱从土壤中拔出，经过整理、捆绑、装袋后，通过货运车辆发往周边省市及本地农贸市场。据了解，得益于2024年适宜的光照、温差及科学田间管理，当地大葱品质较往年提升，葱白紧实、口感辛辣适中，深受市场青睐。从市场反馈看，除满足本地需求外，大量大葱通过冷链物流销往甘肃、青海等地，部分还进入电商平台销售渠道，呈现“产地采收不停、市场供应充足”的良好态势。 二、种植结构优化筑牢丰收基础 近年来，哈密市立足当地气候资源优势，持续推进农业种植结构调整。2023年，农业部门结合市场调研结果，引导农民减少传统低效益作物种植面积，扩大大葱、辣椒等经济作物规模，并引进耐旱、抗病的大葱新品种。同时，推广滴灌节水技术、测土配方施肥等现代农业管理模式，2024年大葱种植区水资源利用率较2022年提升约15%，化肥使用量减少，既降低了种植成本，又提升了作物品质。通过“政府引导+技术支持+市场带动”模式，当地大葱种植逐步从分散经营向规模化、标准化转变，为丰收奠定了坚实基础。 三、产业链延伸拓宽农民增收路径 为破解农产品“卖难”“价贱”问题，哈密市通过招商引资引入农产品加工企业，2024年建成2家大葱初加工及冷链仓储基地。企业与种植户签订保底价收购协议，对采收后的大葱进行分级、清洗、包装，部分产品经冷藏处理后错峰上市，提升市场价格稳定性。此外，企业还探索开发脱水葱片、葱油等深加工产品，延伸产业链条，将大葱附加值提升30%以上。种植户通过“订单种植+务工收入”双重渠道获益，2024年大葱主产区农民人均种植收入较2023年增长明显。 四、农业改革成效与长远发展规划 农业供给侧结构性改革的深入推进，让哈密市农业发展质量持续提升。2024年，包括大葱在内的特色蔬菜产业产值占农业总产值比重较2021年提高近8个百分点，成为农民增收的重要支柱。下一步，哈密市将继续聚焦特色农业发展，加强与科研机构合作，开展大葱品种改良和绿色种植技术研发，同时加大招商引资力度，吸引更多农产品精深加工企业落地，推动形成“种植—加工—销售”一体化产业体系，助力农业产业高质量发展。

  2025-07-31

• 【乌鲁木齐招商】新丝路号中亚班列年度货运量首次跨越十万吨门槛 助推区域互联互通

  中亚国际铁路货运持续发力，为区域招商引资注入强劲动能。2023年，新丝路号中亚班列货运量首次突破十万吨大关，标志着一带一路战略下的跨境物流体系迈入新阶段，货物主要包括汽配、灯具等多元商品，从新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市集结中心发往中亚国家，促进了贸易流通与经济融合，为沿线地区吸引投资、拓展市场铺平了道路。 一、中亚班列的发展根植于一带一路倡议框架，多年来构建高效物流网络。自倡议提出以来，中国积极推动亚欧大陆桥运输通道建设，以铁路货运为核心载体，连接新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市与中亚各国，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等地。新丝路号作为关键组成部分，聚焦中亚区域专线，依托乌鲁木齐集结中心高效运作，实现了货物集散与分拨的一体化模式。货运流程通过数字化调度优化中转效率，减少了运输时间与成本，例如乌鲁木齐至哈萨克斯坦阿拉木图的班列常态化运行，保障了物资稳定流通。这一网络拓展不仅提升了物流承载能力，还增强了沿线基础设施互联互通，成为国际供应链的重要支点。 二、2023年年度货运量跨越里程碑，具体表现在持续攀升的货物品类与规模。据相关监管统计，乌鲁木齐海关全程监督班列运行，确保合规安全。近期新丝路号货运量首次突破十万吨水平，带动贸易活动频次上升。货物结构日益多样化，除基础的汽配、灯具外，还包括电子元器件、日用消费品、机械设备等类别，满足中亚市场多元化需求。班列发车频次稳步提升，累计运行列次稳步走高，货物总量和贸易额度均实现正向增长。这种增长趋势源于双边贸易深化，中国产品凭借性价比优势赢得中亚客户偏好，同时中亚国家资源类产品输入反馈国内市场，形成互利循环。乌鲁木齐作为枢纽节点，辐射作用进一步增强，吸引企业选择该线路作为进出口首选路径。 三、经济协同效应显著体现为招商引资机遇放大，推动产业升级与区域繁荣。乌鲁木齐海关数据显示，新丝路号货运所带动的贸易成果可观，促进了新疆维吾尔自治区及中亚地区经济活力。货运量突破关口为当地带来直接投资机遇，例如乌鲁木齐市制造业通过班列扩展海外市场，吸引外资企业设立分拨中心。哈萨克斯坦阿拉木图等城市受益于物流优化，进口成本降低，激发商业开发潜力。班列常态化运行助力产业链优化，带动就业与技术创新，例如乌鲁木齐仓储物流业配套升级，形成产业集群。中长期效果包括降低区域贸易壁垒，提升一带一路沿线国家互联互通水平，为中小企业参与全球分工奠定基础。乌鲁木齐地方政府协同相关部门，推出物流补贴政策与清关便利措施，巩固了班列的国际竞争力。 四、可持续前景立足于一带一路深化合作与技术赋能方向。新丝路号货运成果为基础，后续将强化绿色低碳转型，推广节能列车与智能追踪系统。国际多方参与机制持续完善，中亚国家积极响应班列扩容计划，扩展至南亚、西亚地区，打造多式联运体系。乌鲁木齐集结中心拟升级为多功能平台，整合仓储、分拣与服务链，提升物流整体效能。政策支持重点包括优化跨境清关流程，推广数字化单证标准，减少贸易壁垒。展望未来，新丝路号班列将坚持开放共享原则，驱动一带一路高质量发展，为乌鲁木齐及中亚地区注入持久动能，实现共赢繁荣格局。

  2025-07-30

• 【新疆招商】农行新疆分行深化金融创新助力区域高质量发展

  中国农业银行新疆分行近期通过专题宣讲活动，深入落实国家重大战略部署，将政策学习与金融服务创新相结合，重点围绕招商引资和区域经济发展需求，推动金融资源精准对接自治区重点产业项目。此次活动为构建现代化金融服务体系奠定了理论基础，同时为新疆经济社会高质量发展注入新动能。 一、政策宣讲凝聚发展共识 新疆分行组织专题会议系统解读国家"十四五"规划纲要和金融改革方向，重点分析新发展阶段下新疆作为丝绸之路经济带核心区的战略定位。会议明确要求各级机构将政策理论学习转化为服务实体经济的具体举措，特别强调要把握数字经济时代特征，优化信贷资源配置机制。 二、特色产业金融服务升级 针对新疆农业资源优势，该行制定专项服务方案，创新棉花、林果等特色农产品产业链融资模式。在喀什、阿克苏等地试点推广"智慧农业"信贷产品，通过数字化手段解决新型农业经营主体融资难题。同时加强与自治区农业农村部门合作，建立乡村振兴重点项目库。 三、核心区建设金融支持计划 围绕乌鲁木齐国际陆港区、霍尔果斯经济开发区等开放平台建设，该行设立专项授信额度，优化跨境结算服务。近期已为多个中欧班列相关企业提供定制化金融解决方案，并探索建立面向中亚国家的本外币一体化服务体系。 四、民生领域金融服务优化 在伊犁、吐鲁番等地区推进"普惠金融示范点"建设，升级改造基层网点智能服务设施。针对教育、医疗等民生领域开发专属信贷产品，同时完善线上服务平台功能，提升少数民族地区金融服务可获得性。 五、数字化转型战略实施 全辖推广移动金融服务终端设备，在昌吉、巴州等地区率先试点"云端银行"服务模式。建立大数据风控平台，实现对小微企业融资需求的智能研判，近期已完成系统首批客户筛选工作。 新疆分行表示，将持续完善政策落实机制，通过季度督导、专项考核等方式确保各项金融服务措施落地见效，为新疆经济社会发展提供更高质量的金融支持。

  2025-07-30

• 【新疆招商】准东开发区：从荒原到产业高地的跨越式发展

  准东经济技术开发区作为新疆乃至全国重要的能源化工基地，其经济发展历程以招商引资为引擎，通过大规模投资建设实现了从无到有的跨越。自建立以来，开发区依托煤炭资源优势，逐步形成投资建设、生产建设、全面发展三大阶段，成为昌吉回族自治州经济增长的核心动力。以下从四个维度梳理其早期发展特征。 一、固定资产投资驱动初期发展 开发区成立初期，固定资产投资成为经济腾飞的关键支撑。数据显示，第一阶段内，开发区固定资产投资总额从零起步，至2012年累计达到319.92亿元，占同期昌吉回族自治州总量的44.51%。其中，2007年基础设施投资达76.7亿元，为历年峰值，后续年份虽有所回落，但年均投入规模仍保持在较高水平。由于统计口径差异，早期数据由企业申报汇总，部分年份开发区投资额甚至超过昌吉回族自治州总量，反映出准东在区域经济中的特殊地位。 二、煤炭产业规模爆发式增长 依托丰富的煤炭资源，开发区煤炭产量实现几何级跃升。2005年，开发区煤炭产量仅为217.42万吨，至2012年已突破3137.2万吨，增长逾13倍，年均增速接近2倍。同期，开发区煤炭产量占昌吉回族自治州比重从29.31%提升至64.64%，年均增长5个百分点。这一阶段，煤炭产业不仅成为开发区支柱产业，更带动了上下游产业链的初步集聚。 三、基础设施配套奠定发展基础 2007年起，开发区启动大规模基础设施建设，包括道路、电力、供水等关键领域。尽管年度投资波动较大，但累计投入为后续产业落地提供了硬件保障。例如，2011年基础设施投资42亿元，虽低于2007年峰值，但仍显著高于其他年份平均水平。这些建设有效解决了戈壁荒原的开发瓶颈，为招商引资创造了先决条件。 四、政策赋能助推国家级平台升级 开发区在初期发展中充分受益于政策红利。从地方性园区到国家级经济技术开发区的身份转变，使其在土地、税收、项目审批等方面获得更大自主权。这一阶段，昌吉回族自治州将准东定位为“新型工业化主战场”，通过专项规划引导资源倾斜，加速了产业要素的规模化聚集。

  2025-07-30

• 新疆加强招商引资推动产业升级与经济高质量发展

  自治区人民政府办公厅印发《关于加强自治区招商引资工作的意见》，围绕石油石化、煤炭煤化工、旅游业等十大重点产业，提出延链补链强链招商策略，通过创新政策支持、优化营商环境、强化要素保障等举措，推动新疆产业体系向高端化、创新驱动转型。该意见从政策创新、金融支撑、人才保障、招商模式、监管机制等方面系统部署，旨在构建更具竞争力的开放型经济新格局。 一、聚焦十大产业链靶向招商 《意见》明确将石油石化、煤炭煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源、文化旅游等十大产业作为主攻方向，重点引进产业链关键环节和缺失项目。针对石油化工领域，鼓励发展高端聚烯烃、高性能纤维等下游产业；煤炭产业侧重煤制油气、煤基化学品等精深加工；旅游业强化冰雪经济、文旅融合项目开发。通过建立产业链"图谱"，实施"一链一策"精准招商，提升产业集群化水平。 二、构建多维政策支持体系 在政策创新方面，新疆将制定差异化招商引资奖励办法，对重大产业项目落地给予固定资产投资奖励、经济贡献奖励等扶持。土地政策推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"；金融领域鼓励开发"招商贷""产业链金融"等产品，设立产业引导基金。人才政策衔接"天山英才"等计划，在乌鲁木齐、克拉玛依等城市试点高层次人才个税补贴，推动职业院校定向培养技能人才，破解企业用工瓶颈。 三、探索市场化招商新路径 突破传统招商模式，新疆支持喀什经开区、霍尔果斯经开区等园区开展"飞地经济"试点，建立跨区域利益分成机制。深化产业援疆合作，在北京、上海等对口援疆省市设立招商联络处。依托中国—亚欧博览会等平台，面向中亚国家开展装备制造、农产品加工等领域跨境招商。试行"链长制+专班制"，由重点地州市领导牵头组建专业化招商团队，建立项目全生命周期服务流程。 四、打造法治化营商环境标杆 《意见》强调全面推行市场准入负面清单制度，在乌鲁木齐、昌吉等地开展公平竞争审查试点。建立政务诚信监测系统，重点清理拖欠账款、政策不兑现等问题。监管领域全面推广"互联网+监管"，将消防、环保等涉企检查纳入"双随机"系统整合。在伊犁、塔城等地试点企业投诉维权快速响应机制，完善产权保护涉案财物处置制度，依法保护投资者合法权益。 五、健全督导考核长效机制 新疆将招商引资成效纳入地州市绩效评价体系，实行"月调度、季通报、年考核"机制。在石河子、哈密等8个重点城市建立项目落地进度台账，对签约未开工项目开展专项督查。配套出台招商引资风险防控指南，严禁违规承诺、恶性竞争等行为。通过建立政企沟通"直通车"、营商环境观察员等制度，形成问题发现—反馈—整改的闭环管理。

  2025-07-30

• 【乌鲁木齐招商】2015年乌鲁木齐市政府工作报告

  ——2015年1月12日在乌鲁木齐市第十五届人民代表大会第四次会议上市长伊力哈木·沙比尔各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员、列席代表提出意见。2014年工作回顾过去的一年，是经受严峻考验、克服重重困难、极不平凡的一年。在自治区党委、自治区人民政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市各族干部群众，坚决贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议以及市委十届七次、十次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标和着眼点着力点，坚持稳中求进、改革创新，紧贴民生推进跨越式发展，圆满完成了市十五届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务，为首府社会稳定和长治久安奠定了坚实基础。(一)反恐维稳斗争取得新胜利社会稳控和防范水平全面提升。*开展严打暴恐专项斗争，及时打掉一批危安暴恐团伙组织，快速果断处置“4·30”、“5·22”严重暴恐案件，有力打击了“三股势力”嚣张气焰。全面强化人员密集场所安全防范等六个方面措施。建立督查整改机制，强化维稳责任落实，及时消除了各种隐患。基层基础进一步巩固。所有社区均达到“十有”条件，工作经费达到25万元以上。完善社区“四化”管理，网巡、步巡、车巡相结合的治安防控体系不断健全。扎实开展“访惠聚”活动，切实做好维护稳定和服务群众工作。完善手机用户的短信发布平台，在最短时间内澄清事实真相，驳斥各类谣言，回应市民关切。各族干部群众主动发声亮剑，在暴恐犯罪面前挺身而出，构建起反恐维稳的铜墙铁壁。“去极端化”工作*推进。制定4个方面41条“去极端化”措施，坚决铲除宗教极端思想滋生土壤。严厉打击“三非”活动，依法查处一批地下讲经点和非法宣传品。将“制止非法宗教活动”和“抵御宗教极端思想”纳入中小学思想教育内容，在全市教育系统开展“讲法治、促团结、防渗透”集中教育。开展“去极端化”宣讲2300余场次，增强了各族群众明辨是非的能力。民族宗教工作明显加强。*开展马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”宣传教育侯卫东官场笔记。启动各民族相互嵌入式小区示范工程，各族群众交流交往不断加强。举办“社区民族团结讲台”活动2800余场，民族团结先进事迹巡回报告220余场次；面向流动人口开展文艺展演及文化志愿服务300余场，营造了民族团结的浓厚氛围。依法加强宗教事务管理，严格落实宗教场所“三管一负责”和领导干部联系清真寺制度，扎实开展“两模范”、“双五好”创建活动。(二)经济保持持续快速增长预计实现地区生产总值2510亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资1526亿元，增长20%；社会消费品零售总额1070亿元，增长10.3%；外贸进出口总额132亿美元(全口径)，增长10%；地方财政收入452.96亿元，增长13%，其中公共财政预算收入340.62亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入23755元，增长11.5%；农牧民人均纯收入13335元，增长16%。“五大产业基地”规模不断扩大。经济技术开发区(头屯河区)先进制造业基地、高新技术产业开发区(新市区)高新技术产业基地、甘泉堡经济技术开发区战略性新兴产业基地、会展片区现代服务业基地、南山旅游基地建设加快推进，已入驻世界500强企业20家，中国500强企业66家，产业结构得到进一步优化提升。“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市50%左右，为全市全口径财政收入过千亿元作出积极贡献，已成为首府经济跨越式发展的重要支撑。新型工业化加快推进。完成工业增加值780亿元，增长12%。实施重点工业项目30个，其中战略性新兴产业项目占63.3%。新增高新技术企业36家，实现增加值107.62亿元，增长24%。新疆软件园投入使用，65家企业获批入园。广电网络、中科曙光落户云计算产业园。启动智慧城市建设项目25项。新增国家及自治区企业技术中心6家、产学研联合开发创新示范基地7个、市级创新型企业21家、产业技术创新联盟2个。专利申请量同比增长13.64%，发明专利万人拥有量首超全国平均水平。成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市。淘汰落后产能155万吨，万元工业增加值能耗同比下降12.11%，提前完成“十二五”污染物总量减排任务。服务业快速发展。实现服务业增加值1525亿元，增长9.3%。国家服务业综合改革、城市共同配送、农产品流通综合试点城市和电子商务示范基地建设扎实推进，完成乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心总体规划。加快推进会展片区金融城、高铁片区中亚国际商贸金融中心核心区等规划建设步伐，乌鲁木齐陆路港、乌拉泊国际物流基地项目建设进展顺利，万达、宝能、绿地、奥特莱斯等城市综合体项目加快建设。组团参加国内外大型展会17个，主办承办2014年丝绸之路国际食品展览交易会暨第四届中国清真美食文化节、文化创意博览会等展会86个。在第四届中国—亚欧博览会上，乌鲁木齐交易团签约总额达1808亿元，较上届增长20.3%。全年接待国内外游客2014.5万人次，增长3.13%。农业农村工作全面推进。农业产业结构进一步优化，蔬菜生产面积达到28.3万亩，新建温室大棚6000亩、标准化养殖小区60个，新增肉羊(牛)生产能力30万只。农村土地规模化流转11.4万亩，新增农民专业合作社429家、农业产业化龙头企业12家。完成16个乡镇、122个村的规划编制任务，2.8万户“两居”工程全部开工。实施农村安全饮水项目26个，解决5.3万农牧民安全饮水问题。新建农村公路86公里，新建农村班线公交化站点62座。水西沟镇和白杨沟村、东风村分别被评为国家级生态乡镇、自治区级生态村。(三)民生改善取得新成效全面完成10个方面100件实事。市财政用于民生领域的支出301.55亿元，占公共财政预算支出的74.5%，增长15.23%。启动中心城区6个大型农贸市场建设，改建28个标准化集贸市场，在取消早夜市区域新建27个社区蔬菜副食品直销点。加大重点行业及重点民生商品的价格监管和专项整治，投放政府储备肉2787吨、蔬菜5万吨，居民基本生活品价格保持稳定，居民消费价格总水平涨幅为3.2%。加快推进“公交都市”建设，BRT7号线建成运营，新增和更新公交车303辆，新增出租车150辆，新开通(优化)公交线路16条，新增公交站点118个，改造规范公交站点1215个，中心城区公交线路实现智能化调度全覆盖。*治理交通拥堵，对16条路段车辆违停进行专项治理，新增18条便民停车路段、28条单行道，改造提升背街小巷118条。加强物业市场规范管理，制定物业管理条例实施细则和物业专项维修资金管理办法，实行物业企业诚信等级评定和分级管理，多措并举解决好无物业管理小区问题。居民住房保障力度进一步加大。投资35亿元，开工建设棚户区改造项目23个，建设房屋132万平方米，完成市政配套管线16.6公里。新建廉租房、公租房9513套、经济适用房2571套，4056户低收入家庭圆了“安居梦”。确定了全市首批公租房租金标准，扩大了申领保障性住房范围，廉租房、公租房、经济适用房实现并轨运行、互转保障。就业和社会保障水平稳步提高。实现城镇新增就业9.8万人，创业带动就业1.56万人，应届高校毕业生就业率达88.9%，“零就业”家庭实现动态清零，城镇登记失业率为3.56%。继续实施重点紧缺工种、高校毕业生创业等免费专项培训，开展各类职业技能培训10.2万人次。转移农村富余劳动力就业6607人次。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇各项社会保险参保人数净增8.6万人次，新型农村养老保险参保率97%，新型农村合作医疗参合率99.9%。社会保障水平进一步提高，连续10年调整企业退休人员基本养老金，月人均养老金达2376.6元。城镇职工基本医疗保险最高支付限额从17.4万元提高到30万元，城镇居民医疗保险大病费用报销实现上不封顶。教育、卫生、体育等各项社会事业取得新进步。大力推进教育强区(县)工作，加快实施优质教育资源北扩工程，部分区(县)完成义务教育标准化建设和均衡发展任务。加大对普惠性民办幼儿园奖补力度，完成15所公办幼儿园建设任务。统筹以乌鲁木齐职业大学为骨干的教育资源，组建职业教育集团。落实“两免一补”等各类资助资金3.63亿元，惠及85.7万人次。全面落实各项医改任务，人均基本公共卫生服务经费补助标准达到70元。公办社区卫生服务中心(站)实现了基本药物制度全覆盖和基本药物“零差率”销售，惠及群众133.3万人次。疾病预防控制体系进一步完善，重点传染病同比下降5.59%。人口和计划生育政策全面落实，人口自然增长率为6.42‰。食品药品监管体制进一步完善，群众饮食用药安全不断强化。第十三届全国冬运会冰上运动中心场馆项目全面建成。建成乌鲁木齐县全民健身活动中心和米东区体育公园。*开展双拥共建活动，军政军民团结进一步巩固，国防和军队建设不断加强。新闻出版、防灾减灾、外事、工商、质监、气象、地震、人防、地方志、档案工作取得新进展。老龄、妇女儿童、残疾人和红十字事业取得新成绩。(四)现代化国际城市建设迈上新台阶城市规划建设管理水平不断提高。乌鲁木齐城市总体规划获国务院批准实施。按照老城区改造提升规划要求，从严控制人口和建筑密度，增加公共活动空间和服务设施，持续改善老城区人居环境。加快高铁、会展、白鸟湖、城北新区、古牧地等新区建设。城市供水瓶颈改造、排水管网三期加快推进，新增供排水管网100公里。4个110千伏输变电项目建成送电，19个输变电项目开工建设。完成火车南站站前广场改造等工程，建成BRT虹桥停保场。*开展环境综合整治，打造“田”字路沿线景观。大浦沟固体废弃物综合处理项目建成并投入使用，循环经济园区加快建设。建成各类垃圾房(站)530座，免费开放公厕777座，生活垃圾无害化处理率达92.5%。城区道路清扫保洁率达100%，冬季清雪做到“即下即清、雪停路净”，达到国内领先水平。现代综合交通枢纽作用逐步强化。兰新高铁全线开通运营，高铁新客站站房主体工程完工。开通乌鲁木齐至石河子、奎屯、克拉玛依城际列车，开行中欧新疆西行货运班列52列。乌鲁木齐航空公司正式组建运营，开通疆内外航线6条。地铁1号线开工建设，公铁联运客运站项目稳步推进，三屯碑快速公交枢纽基本完工，绕城高速公路东线全面开工建设。实施了22个重点道路交通项目，西虹路—西山高架二期、克南高架东延、仓房沟路等道路建成通车，城市快速骨干路网更加完善。大气污染治理成效显著。继续巩固“煤改气”成果，实施16个大气污染治理项目，完成4家公用电厂、5家自备电厂脱硝和脱硫除尘设施改造升级，完成5家重点企业污染治理项目。继续推进供热系统节能改造，完成燃气锅炉烟气余热冷凝改造1600蒸吨，改造老旧供热管网337公里。实现既有建筑节能改造360万平方米、供热计量改造1058万平方米。成为全国首批中德低碳生态试点示范城市。“煤改气”工程获2014年中国人居环境范例奖。米东区大气污染治理取得阶段性成果，关停污染企业300家，实施清洁能源改造企业119家。首府环境空气质量持续改善，主要污染物浓度持续下降，全年空气优良天数达310天，优良率达85%。生态建设取得新突破。新增绿化面积3.5万亩，新建小游园及街旁绿地100个，小水面16处，绿道8条。实施森林抚育1.5万亩、封育2万亩、大苗基地2529亩。启动环城生态圈规划建设，开工建设天山区东部山丘生态休闲公园、赛马场十七户湿地公园。创建“花园式”单位20个、花园社区5个，新增绿化合格单位25个。荣获全国首批创建生态文明典范城市称号。推进城市饮用水源地环境保护，完成乌拉泊水源地流动源治理，红雁池水库调整为饮用水水源保护区。主城区再生水回用率达40%，成为“全国节水型社会建设示范区”。(五)改革开放实现新突破重点领域改革取得新进展。在全疆率先公布市本级部门行政审批“权力清单”，取消、下放和调整行政审批事项45项，占全部行政审批事项的30%；下放市级管理权限90项，占现有市级管理权限的32.26%。出台激发民间投资活力的政策措施，推出放宽准入等“12条新政”。深化“营改增”试点改革，为企业减负10.2亿元。混合所有制经济实现新发展。稳步推进市级国有经营性资产统一监管。不断创新融资方式，企业债券、私募债券、保险债券等非银行贷款方式融资到位资金创历史新高。就业、教育、医药卫生等社会事业领域改革稳步推进，全面深化改革实现良好开局。对外开放进一步扩大。第九届丝绸之路市长论坛暨2014年丝绸之路经济带城市合作发展论坛取得丰硕成果，来自25个国家48个中外城市代表共同发表了乌鲁木齐宣言，共同发起了建立丝绸之路经济带城市联盟的倡议。制定丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设实施方案，启动医疗康复服务和文化科教中心项目，“五大中心”建设实现良好开局。对中亚主要贸易伙伴出口大幅增长，服务贸易进出口增长2.1倍，对外直接投资总额16.9亿美元，增长31.8倍。哈萨克斯坦、格鲁吉亚等境外产业园区建设步伐加快。完成招商引资项目305个，引进区外到位资金626亿元，增长21.2%；实际利用外资2.6亿美元，增长15.7%。(六)现代文化建设步伐不断加快围绕构建社会主义核心价值体系，广泛开展主题宣传教育，扎实推进公民道德建设，开展“道德模范”、“美德少年”、“最美乌鲁木齐人”评选活动。深化服务行业、窗口单位和旅游景区文明服务达标活动，推进文明城区、文明单位、文明社区(村)和文明户创建工作，成功创建为全国文明城市提名资格城市。公共文化服务体系不断完善，市文化中心“六馆”建设稳步推进，一批区(县)文化场馆和社区(村)综合文化服务中心相继建成。大力实施文化惠民工程，新建公益电影固定放映场所50个，放映公益电影9216场次，举办各类群众性文化活动3700余场次，惠及各族群众482万人次。推动广播电视进社区工程，为4.72万户自建房群众安装有线电视。向近8万户少数民族流动人口家庭赠送《乌鲁木齐晚报》。鼓励文艺精品创作，推出大型现代秦剧《军医庄仕华》、大型双语报告文学集《首府的阳光》。设立文化产业发展专项资金，加快文化创意产业园建设，新增自治区级、市级文化产业示范基地26家。成功举办首届文化产业创意大赛。(七)政府自身建设全面加强扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，聚焦政治上不够坚强和“四风”突出问题，狠抓整改落实和建章立制，开展24个方面36项专项整治，集中解决了一批作风上的突出问题，“四风”积弊得到有效整治，大型会议活动、文件简报数量进一步压缩，各类评比达标表彰活动大幅减少，“三公”经费支出明显下降，干部精神面貌焕然一新，让各族群众看到了新变化新气象。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理自治区、市人大代表议案、建议和政协提案605件，办复率100%。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定政府规章4件。加强政务公开和网络问政，受理市长专线1.83万件，办结率98.89%；市长信箱1628件，办结率100%；网络问政13310项，回复率99.1%。不断深化依法行政，*推进“六五”普法工作。行政监察、审计监督工作扎实推进，严肃查处了一批违法违纪案件，预防和惩治腐败成效明显。各位代表，回顾2014年的工作，我们深深感到：所有这一切，是自治区党委、自治区人民政府和市委坚强正确领导的结果，是全市各族人民共同努力和各方面大力帮助支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向驻乌部队、武警官兵、公安民警、兵团职工、援乌干部，向人大代表、政协委员、各民主党派人士，向所有关心支持首府改革、发展与稳定的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上面临的困难和问题：一是反恐维稳形势极其严峻，针对“三股势力”破坏的新动向新特点，严打严防措施还需进一步强化。二是民族团结教育不够*，“去极端化”任务依然艰巨。三是宏观经济环境复杂多变，经济持续快速发展的压力较大，现代化国际城市建设力度需要进一步加大。四是改善民生离群众的期望还有差距，基本公共服务能力有待进一步提升。五是全面深化改革和推进依法治市任务紧迫，对各级领导干部改革创新能力提出了新考验。对此，我们将在今后的工作中采取措施切实加以解决。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年07月新疆工业用地市场交易分析报告

  一、2019年07月新疆工业用地成交总况分析：2019年07月，新疆成交用地总面积3,913,614平方米（约合5870亩），工业用地面积为1,990,712平方米（约合2986亩），占总面积的51%，环比下降49.01%；成交金额共计302,026万元，其中工业用地金额19,049万元，占比6.31%，环比下降35.74%；成交土地142宗，其中工业用地46宗，占总宗数的32.39%，环比下降25.81%。新疆工业用地成交总况二、2019年07月新疆工业用地成交面积分析：2019年07月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且喀什地区土地成交面积最大，占比44%。三、2019年07月新疆工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，昌吉州成交宗数最多，这也是昌吉州近12月以来第1次成为新疆成交土地最多地区。同时，昌吉州、博州、喀什地区、伊犁也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；昌吉州、博州、喀什地区、伊犁、直辖县级市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，、乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番市、巴州、阿克苏、和田地区热度有所降低。四、2019年07月新疆工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，喀什地区成交金额最高，高达7,155万元；直辖县级市尾随其后，为2,816万元。全市成交总金额较上月下降35.74%，呈现波动状态。2019年07月新疆各地区土地成交均价分布从成交均价上看，直辖县级市成交均价最高，达到18万元/亩，成交均价最低，为3万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年07月新疆工业用地成交详情分析：新疆工业用地成交详情由表可知，2019年07月，新疆成交的所有工业用地中，总价最高的土地被新疆喀什齐鲁纺织服装有限公司竞得，为3,339万元；而奎屯天速科技有限公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；新疆喀什齐鲁纺织服装有限公司竞得7月面积最大的地块为595.3亩，位于空港中路北侧、空港三路西侧、空港直一路东侧、空港平一路南侧。六、新疆投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，新疆工业用地成交面积位列全国第16位，排名下降，与广西、甘肃在同一梯队，成交面积占全国2.69%。全国土地成交均价总况新疆工业用地成交均价位列全国第28，排名上升，与内蒙古、江西在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年04月新疆工业用地市场交易分析报告

  一、2019年04月新疆工业用地成交总况分析：2019年04月，新疆成交用地总面积6,759,011平方米（约合10139亩），工业用地面积为4,376,357平方米（约合6565亩），占总面积的65%，环比增长23.61%；成交金额共计278,967万元，其中工业用地金额19,333万元，占比6.93%，环比下降12.23%；成交土地189宗，其中工业用地62宗，占总宗数的32.8%，环比增长51.22%。新疆工业用地成交总况二、2019年04月新疆工业用地成交面积分析：2019年04月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且直辖县级市土地成交面积最大，占比47%。三、2019年04月新疆工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，阿克苏成交宗数最多，这也是阿克苏近12月以来第1次成为新疆成交土地最多地区。同时，乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉州、巴州、阿克苏、和田地区、直辖县级市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉州、巴州、阿克苏、和田地区、伊犁正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，、吐鲁番市、博州、喀什地区、直辖县级市热度有所降低。四、2019年04月新疆工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，阿克苏成交金额最高，高达6,007万元；直辖县级市尾随其后，为5,526万元。全市成交总金额较上月下降12.23%，呈现下降状态。2019年04月新疆各地区工业用地成交均价分布从成交均价上看，乌鲁木齐成交均价最高，达到10万元/亩，巴州成交均价最低，为2万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年04月新疆工业用地成交详情分析：新疆工业用地成交详情由表可知，2019年04月，新疆成交的所有工业用地中，总价最高的土地被新疆利华纺织有限公司竞得，为1,858万元；而阿克苏纺城盛和物流有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达80万元/亩；新疆库尔勒中泰石化有限责任公司竞得4月面积最大的地块为853.13亩，位于巴州库尔勒石油石化产业园。六、新疆投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，新疆工业用地成交面积位列全国第9位，排名上升，与福建、湖北在同一梯队，成交面积占全国4.43%。全国土地成交均价总况新疆工业用地成交均价位列全国第29，排名上升，与青海、宁夏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

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